Informacija
"Erasmus +: mladi" perspektive za organizacije
mladih u
Bosni i Hercegovini
april, 2014
Obrazloženje
Ova
informacija je urađena u okviru Projekta " Podrška za učešće Bosne i
Hercegovine u posebnim programima EU: MEDIA, Creative Europe, Cjeloživotno
učenje, Mladi na djelu i PROGRESS programi", kojeg finansira Evropska unija.
Partneri u projektu su Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara Bosne
i Hercegovine, Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine. Projekt je
implementirao EPRD konzorcij u period od februara 2013. do juna 2014. Projektni
zadatak za komponentu " Mladi u akciji" predviđao je, pored ostalog, izradu
dva pisana materijala u svrhu pomoći organizacijama za mlade u Bosni i
Hercegovini u upoznavanju sa ciljevima, strukturom i procedurama akcija za
mlade u okviru novog EU programa „Erasmus+" tačnije njegovog segmenta
namijenjenog mladima. Ti materijali su: „Informacija
o "Erasmus+:Mladi" perspektive za organizacije mladih u Bosni i Hercegovini"
i „Smjernice za pripremu prijedloga
projekta/aplikacije za grant u okviru Erasmus+ segment za mlade". Ključne
reference korištene prilikom pisanja ovih materijala su "Vodič za Erasmus+
program" objavljen u januaru 2014. godine, koji je sastavni dio javnog
poziva za podnošenje projektnih prijedloga. Preporučuje se organizacijama za
mlade u Bosni i Hercegovini, koje su zainteresirane za mogućnosti finansiranja projekata
u okviru Programa „Erasmus+" segment za mlade, da pročitaju oba materijala.
Šta je "Erasmus +"
"Erasmus
+" je novi program EU u oblastima obrazovanja, obuke, mladih i sporta za
period od 2014. do 2020. "Erasmus +" ima za cilj da podrži zemlje
Programa u njihovim naporima da se efikasnije koristi evropski potencijal
ljudskog i društvenog kapitala i da se poboljšaju prilike za saradnju i
mobilnost sa zemljama Partnerima naročito u oblastima visokog obrazovanja i
mladih. "Erasmus +" je rezultat integracije sedam evropskih programa koji su
implementirani u periodu 2007.-2013.[1]
Šta
je "Erasmus+: Mladi"
"Erasmus+:
Mladi", koji konceptualno predstavlja nastavak Programa "Mladi u akciji", je
integralni dio Programa "Erasmus+" koji objedinjuje aktivnosti isključivo
vezane za mogućnosti neformalnog i informalnog učenja za mlade. Specifični
ciljevi segmenta za mlade unutar "Erasmus+" programa definirani su u Poglavlju
III EU Regulative Br. 1288/2013 Evropskog parlamenta i Vijećea od 11.decembra
2013. godine kojom se uspostavlja "Erasmus+" EU program za obrazovanje, obuku,
mlade i sport.[2]
Specifični
ciljevi "Erasmus+: Mladi"
Za
aktivnosti u polju mladih specifični ciljevi definirani su u skladu sa m ciljem
Programa "Erasmus +" koji je, između ostalog, doprinos postizanju
ciljeva strategije "Evropa 2020"[3], strateškog okvira za
obrazovanje i obuku "ET 2020"[4] i obnovljenog Okvira obrazovne
saradnju u oblasti mladih (2010-2018)[5]. Ti specifični ciljevi u
oblasti mladih su:
- poboljšanje nivoa ključnih kompetencija i vještina mladih
ljudi, uključujući i mlade koji imaju manje mogućnosti; promovisati učešće
u demokratskom životu u Evropi i na tržištu rada, aktivno građanstvo,
interkulturalni dijalog, socijalnu uključenost i solidarnost, posebno kroz
povećane mogućnosti za mobilnost mladih i onih koji su aktivni u radu sa
mladima ili organizacijama za mlade u cilju učenja kao i kroz pojačane
veze između oblasti mladih i tržišta rada;
- poticanje poboljšanja kvaliteta u radu sa mladima, posebno
kroz pojačanu saradnju između organizacija na polju mladih i/ili drugih
zainteresiranih strana;
- nadopunjavanje politike reformi na lokalnom, regionalnom i
nacionalnom nivou i podrška razvoju politike za mlade zasnovane na znanju
i dokazima, kao i priznavanje neformalnog i informalnog učenja, posebno
kroz poboljšanu politiku saradnje, bolju upotrebu EU transparentnosti i alata
za priznavanje i kroz širenje dobrih praksi;
- unapređenje međunarodne dimenzije aktivnosti mladih i uloge onih
koji rade sa mladima i organizacija za mlade kao strukture podrške za mlade
u komplementarnosti sa vanjskom akcijom Evropske unije, posebno kroz
promociju mobilnosti i saradnje među akterima iz Programskih zemalja, Partnerskih
zemalja i međunarodnih organizacija i kroz ciljanju izgradnju kapaciteta u
Partnerskim zemljama.
Svaki
prijedlog projekta u oblasti mladih treba predvidjeti postizanje specifičnih
ciljeva u skladu sa onom Ključnom akcijom u okviru koje se projekt podnosi.
Ključne akcije i vrste projekata
Tri
Ključne akcije predstavljaju glavninu sveukupne strukture "Erasmus+"
programa. Ključna akcija 1 namijenjena je mobilnosti pojedinaca u svrhu učenja,
Ključna akcija 2 je za saradnju između organizacija i Ključna akcija 3 za
reformu politike na nacionalnom nivou. U pogledu implementacije „Erasmus+" programa
važno je znati da postoje dva tipa akcija tj. centralizirane akcije kojima rukovodi Evropska komisija preko svoje
Izvršne agencije za obrazovanje, audiovizuelne djelatnosti i kulturu (EACEA) i decentralizirane akcije kojima rukovode
nacionalne agencije (NA) uspostavljenje u svakoj Programskoj zemlji. U slučaju
centralizovanih akcija aplikacije za projektni grant se podnose agenciji EACEA
u Brisel, u slučaju decentralizovanih akcija aplikacije se podnose nacionalnoj
agenciji u kojoj je uspostavljena organizacija aplikant.
Ključna akcija 1
Individualna mobilnost u svrhu učenja
|
Ključna akcija 2
Saradnja za inovaciju i razmjenu dobrih praksi
|
Ključna akcija 3
Podrška reformi politike
|
Decentralizirane
(NAs)
|
Centralizirane
(EACEA)
|
Decentralizirane
(NAs)
|
Centralizirane
(EACEA)
|
Decentralizirane
(NAs)
|
Projekt mobilnosti za mlade ljude i osobe koje
rade sa mladima:
v Razmjene mladih
v Evropska volonterska služba
v Mobilnost osoba koje rade sa mladima
|
Veliki
događaji evropske volonterske službe
|
Strateška partnerstva u oblasti mladih
|
Izgradnja kapaciteta
|
Sastanci između mladih i donosioca odluka u oblasti mladih
|
Ključna akcija 1:
Individualna mobilnost u svrhu učenja uključuje nekoliko vrsta transnacionalnih
projekata mobilnosti za mlade to su: 1) projekti
mobilnosti za mlade (Razmjene mladih i Evropska volonterska služba) i za
osobe koje rade sa mladima; 2)
Veliki događaji Evropske volonterske službe.
1)
Projekti mobilnosti za mlade i
osobe koje rade sa mladima
Razmjene mladih su projekti mobilnosti
zasnovani na saradnji između dvije ili više organizacija
učesnica iz različitih zemalja unutar i izvan Europske
unije. Ova vrsta projekata
uključuje mlade ljude
koji se sastaju i žive zajedno do 21
dan sa ciljem da
razvijaju kompetencije, izgrađuju
svijest o društveno relevantnim temama, otkrivaju nove kulture i da jačaju
vrijednosti kao što su solidarnost, demokratija i prijateljstvo. Učesnici
projekata razmjene mladih zajedno osmišljavaju i pripremaju program rada koji se provodi tokom razmjene. Program rada je miks
različitih aktivnosti kao što su:
radionice, vježbe, debate, igranje uloga (role-play), simulacije, aktivnosti na otvorenom.
Evropska volonterska služba (EVS) je projekat mobilnosti
koji pruža priliku mladim ljudima u dobi od 17-30 da daju svoj doprinos radu organizacija koje
se bave različitim pitanjima mladih kao što su politike
za mlade, lični razvoj i društveno-obrazovni razvoj mladih ljudi, građanski angažman, socijalna
zaštita, inkluzija ugroženih, okoliš, kultura,
kreativnost itd. Volonteri obavljaju
svoju neplaćenu službu u punom radnom vremenu do
12 mjeseci
u nekoj drugoj zemlji unutar, ili izvan
Europske unije. EVS
projekt uključuje
od 1 do 30 volontera
koji mogu da
svoju volontersku službu obavljaju
individualno ili u grupi. Volonteri čija
služba traje dva mjeseca ili duže imaju pravo na
jezičku podršku.
Evropska komisija će pružiti online lingvističku podršku.
Mobilnost
osoba koje rade sa mladima uključuje projektnu aktivnost: obuka i umrežavanje osoba koje rade
sa mladima. Ova vrsta aktivnosti podržava profesionalni razvoj osoba koje rade
sa mladima kroz: a) učešće na seminarima i trening kursevima; događaje za
uspostavljanje kontakata, studijske posjete; b) posao u sjeni (job shadowing)/period obzervacije u
inostranstvu u organizaciji koja je aktivna u oblasti mladih.
2. Veliki
događaji evropske volonterske službe
Veliki događaji
evropske volonterske službe je akcija koja ima za cilj da podrži projekte volontiranja koji
uključuju najmanje 30 EVS volontera u okviru evropskih ili svjetskih događaja u
polju mladih, kulture i sporta (npr. svjetski samiti mladih, Evropski grad mladih).
U skladu sa osnovnom idejom evropske volonterske službe i ključnim principima volontiranja
ova akcija daje priliku mladim ljudima da doprinesu aktivnostima i
inicijativama organiziranim u okviru nekog evropskog/međunarodnog događaja. Ova
akcija također podržava 'dopunske aktivnosti' koje mogu uključivati projekte osmišljene
za organizaciju propratnih aktivnosti kao što su konferencije, seminari,
sastanci i radionice u cilju promovisanja vrijednosti EVS-a u toku događaja.
Ključna
akcija 2: Saradnja za inovaciju i razmjenu dobrih praksi uključuje dva tipa projekata: 1) Strateška
partnerstva na polju mladih; 2) Izgradnja kapaciteta u oblasti mladih
Strateška
partnerstva na polju mladih je akcija koja podržava projektne aktivnosti koje imaju za cilj
jačanje saradnje između organizacija u razmjeni dobrih praksi; razvoj,
testiranje i/ili implementaciju inovativnih praksi; priznavanje i vrednovanje
znanja, vještina i kompetencija stečenih kroz formalno, neformalno i informalno
učenje; saradnju između regionalnih vlasti radi promocije sistema za mlade i
njihove integracije u akcije lokalnog i regionalnog razvoja; transnacionalne
inicijative koje podstiču poduzetnička razmišljanja i vještine, da ohrabri
aktivno građanstvo i društveno poduzetništvo.
Izgradnja
kapaciteta u oblasti mladih je akcija koja podržava niz projektnih aktivnosti kao što su:
politički dijalog, saradnja, umrežavanje i razmjena praksi (seminari,
konferencije, radionice i sastanci), događaji velikih razmjera za mlade;
informacije i kampanje za podizanje svijesti; razvoj informacija, komunikacija
i medijskih alata; razvoj metoda, alata i materijala za rad sa mladima, modula
obuke i instrumenata za dokumentovanje naučenog kao što je Youthpass; stvaranje
novih oblika rada s mladima.
Ključna
akcija 3: Podrška reformi politike je dizajnirana u svrhu ohrabrivanja
struktuiranog dijaloga između mladih ljudi i donosioca odluka. Ova Ključna
akcija se implementira kroz:
Struktuirani
dijalog: sastanci između mladih i donosioca odluka, akcija koja podržava projektne aktivnosti kao što
su: nacionalni i transnacionalni seminari za dijalog o pitanjima relevantnim za
Struktuirani dijalog[6] ili Strategiju za mlade EU[7];
nacionalni sastanci i transnacionalni seminari koji pripremaju teren za zvanične
konferencije mladih; događaji koji promovišu rasprave i teme u domenu politike
za mlade; online konsultacije mladih; debate između donosioca odluka i mladih;
događaji koji simuliraju funkcioniranje demokratskih institucija i uloge donosioca
odluka unutar tih institucija.
Institucije uključene u implementaciju "Erasmus+: Mladi"
Ključne institucije
i organizacije odgovorne za
implementaciju, praćenje, evaluaciju
i razmjenu znanja kada je riječ o
"Erasmus+: Mladi"
su: Evropska komisija i njena Izvršna
agencija za obrazovanje, audiovizuelne djelatnosti i kulturu (EACEA),
nacionalne agencije (NA) i Salto resursni
centri za mlade (SALTO). Evropska komisija upravlja budžetom, postavlja prioritete i kriterije
i nosi ukupnu
odgovornost za strukture zadužene za provedbu Programa
na nacionalnom nivou. EACEA je odgovorna
za implementaciju centralizovanih akcija
Programa „Erasmus+". Nacionalne
agencije promovišu i implementiraju Program u
svojim zemljama. SALTO[8] ima za cilj da poboljša kvalitet „Erasmus+"
projekata u oblasti
mladih. Svaka od ovih
institucija i organizacija na
svojim web stranicama pruža
detaljne i ažurirane informacije o "Erasmus +: Mladi", uključujući javne pozive za podnošenje prijedloga (pogledati popis web
linkova na stranici 8).
Tko može učestvovati?
Učešće organizacija za
mlade u „Erasmus+" programu definirano je
u pozivu za prijedloge i „Vodiču
za Erasmus+ program" unutar kriterija
prihvatljivosti za svaku akciju.
U pogledu učešća postoje
dvije kategorije zemalja:
Programske zemlje i Partnerske zemalje. Programske
zemlje mogu u potpunosti učestvovati u svim „Erasmus+"
akcijama, to je 28 zemalja članica Europske unije; zemlje EFTA/EEA;
zemlje kandidati za EU: Turska, Bivša Jugoslovenska
Republika Makedonija. Partnerske zemalje mogu učestvovati u određenim akcijama „Erasmus+" programa tačnije
u oblasti visokog obrazovanja i mladih. Partnerske
zemlje uključuju Partnerske
zemlje u susjedstvu EU i druge partnerske zemlje.
Bosna i Hercegovina je zemlja u
kategoriji Partnerskih zemalja u susjedstvu EU
među zemljama
Zapadnog Balkana. „Vodič za Erasmus+
program" jasno definiše kriterije za svaku
akciju u smislu
tko ima pravo podnijeti prijavu (aplikant) i
tko ima pravo učestvovati (partneri).
Trenutno, organizacije
i mladih ljudi starosti 13-30 porijeklom iz Bosne i
Hercegovine imaju
pravo da učestvuju (ne kao aplikanti
već kao partneri)
u projektima u okviru:
Ključne akcije 1:
Ø Razmjene mladih
Ø Evropska volonterska služba
Ø Mobilnost osoba koje rade sa mladima
Ø Veliki događaji evropske volonterske službe
Ključne akcije 3:
Ø
Struktuirani
dijalog: sastanci između mladih i donosioca odluka u oblasti mladih
Nadležne
vlasti u Bosni i Hercegovini rade na ispunjavanju uvjeta za djelimično učešće
što podrazumijeva potpisivanje Međunarodnog sporazuma sa Evropskom komisijom u
2014. godini. To bi u budućnosti omogućilo organizacijama za mlade iz Bosne i
Hercegovine da učestvuju i kao partneri i kao aplikanti u određenim
centralizovanim akcijama za mlade u okviru „Erasmus+" programa.
Prijava projektnih prijedloga u oblasti mladih
Prijave projektnih prijedloga u okviru
decentralizivanih akcija se podnose nacionalnim agencijama (NA) u zemljama u kojim su registrovani
aplikanti, a u centralizovanim akcijama se podnose Izvršnoj agenciji za
obrazovanje, audiovizelne djelatnosti i kulturu (EACEA) u Briselu. Pravila za
podnošenje projektnih prijedloga su definirana u okviru kriterija prihvatljivosti
za svaku akciju posebno i nalaze se u „Vodiču za Program Erasmus+". Svaka organizacija
koja namjerava učestvovati u "Erasmus+" mora biti registrovana u
Jedinstvenom sistemu registracije (Unique Registration Facility/URF) Portala
Evropske komisije namijenjenog učesnicima. Registracija uključuje pružanje
osnovnih infomacija o pravnom i finansijskom statusu organizacije. Nakon objavljivanja opšteg poziva 12. decembra
2013., periodično se objavljuju pozivi za podnošenje prijedloga projekata na
web stranicama EACEA. Organizacije za mlade koje imaju interes za sudjelovanje
u „Erasmus+" programu trebaju često pregledati
relevantne web stranice gdje mogu dobiti ažurirane informacije o
mogućnostima financiranja kao i saznati više o ciljevima, prioritetima „Erasmus+"
programa kao i procedurama za prijavu. Takođe postoje i online resursi i alati osmišljeni
u cilju pomoći organizacijama za mlade u pripremi projekata i razmjene znanja (npr.
alat za traženje partnera, portal za diseminaciju rezultata).
Izvori i alati na internetu
- Vodič za
Program "Erasmus+":
http://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/documents/erasmus-plus-programme-guide_en.pdf
http://ec.europa.eu/education/opportunities/index_en.htm
- Izvršna agencija za obrazovanje, audiovizelne
djelatnosti i kulturu (EACEA):
http://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus_en
- Pozivi za projektne prijedloge po pojedinačnim akcijama
uključujući informacije o rokovima za prijavu i uputstvima o proceduri
prijavljivanja:
http://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en
- SALTO Resursni
centar za mlade Jugoistočne Evrope:
https://www.salto-youth.net/rc/see
- Portal za traženje partnera:
https://www.salto-youth.net/tools/otlas-partner-finding
- Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Herzegovine:
http://www.mcp.gov.ba
- Komisija za koordinaciju pitanja mladih u Bosni i Hercegovini
http://mladi.gov.ba
http://www.mladiuakciji.ba
[1] 1)
Program cjeloživotnog učenja; 2) Program mladi u
akciji; 3) Program Erasmus Mundus ; 4) Tempus; 5) Alfa; 6) Edulink; 7) Programi
kooperacije sa industrializiranim zemljama u oblasti visokog obrazovanja.
[2] http://new.eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32013R1288
[3] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:2020:FIN:EN:PDF
[4] http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52009XG0528(01)&from=EN
[5] http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32009G1219(01)&from=EN
[6] Struktuirani dijalog je inicijativa EU za
raspravu o uključenosti organizacija civilnog društva i lokalnih vlasti u
saradnji za razvoj Evropske zajednice. Izvor: http://ec.europa.eu/europeaid/who/partners/civil-society/documents/final_structured_dialogue_background_document_en.pdf
[7] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0200:FIN:EN:PDF
[8] SALTO stands for: Support,
Advanced Learning and Training Opportunities
|