|
Informacija
"Erasmus +: mladi" perspektive za organizacije
mladih u
Bosni i Hercegovini
travanj, 2014
Obrazloženje
Ova
informacija je urađena u okviru Projekta " Potpora za učešće Bosne i
Hercegovine u posebnim programima EU: MEDIA, Creative Europe, Cjeloživotno
učenje, Mladi na djelu i PROGRESS programi", kojeg financira Europska unija.
Partneri u projektu su Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne
i Hercegovine, Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine. Projekt je
implementirao EPRD konzorcij u razdoblje od veljače 2013. do lipnja 2014.
Projektni zadatak za komponentu " Mladi u akciji" predviđao je, pored
ostalog, izradu dva pisana materijala u svrhu pomoći organizacijama za mlade u
Bosni i Hercegovini u upoznavanju sa ciljevima, strukturom i procedurama akcija
za mlade u okviru novog EU programa „Erasmus+" točnije njegovog segmenta
namijenjenog mladima. Ti materijali su: „Informacija
o "Erasmus+:Mladi" perspektive za organizacije mladih u Bosni i Hercegovini"
i „Smjernice za pripremu prijedloga
projekta/aplikacije za grant u okviru Erasmus+ segment za mlade". Ključne
reference korištene prilikom pisanja ovih materijala su "Vodič za Erasmus+
program" objavljen u siječnju 2014. godine, koji je sastavni dio javnog
poziva za podnošenje projektnih prijedloga. Preporučuje se organizacijama za
mlade u Bosni i Hercegovini, koje su zainteresirane za mogućnosti financiranja projekata
u okviru Programa „Erasmus+" segment za mlade, da pročitaju oba materijala.
Što je "Erasmus +"
"Erasmus
+" je novi program EU u područjima obrazovanja, obuke, mladih i sporta za
razdoblje od 2014. do 2020. "Erasmus +" ima za cilj da podrži zemlje
Programa u njihovim naporima da se efikasnije koristi europski potencijal
ljudskog i društvenog kapitala i da se poboljšaju prilike za suradnju i
mobilnost sa zemljama Partnerima naročito u područjima visokog obrazovanja i
mladih. "Erasmus +" je rezultat integracije sedam europskih programa koji su
implementirani u razdoblju 2007.-2013.[1]
Što
je "Erasmus+: Mladi"
"Erasmus+:
Mladi", koji konceptualno predstavlja nastavak Programa "Mladi u akciji", je
integralni dio Programa "Erasmus+" koji objedinjuje aktivnosti isključivo
vezane za mogućnosti neformalnog i informalnog učenja za mlade. Specifični
ciljevi segmenta za mlade unutar "Erasmus+" programa definirani su u Poglavlju
III EU Regulative Br. 1288/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca
2013. godine kojom se uspostavlja "Erasmus+" EU program za obrazovanje, obuku,
mlade i sport.[2]
Specifični
ciljevi "Erasmus+: Mladi"
Za
aktivnosti u polju mladih specifični ciljevi definirani su u skladu sa općim
ciljem Programa "Erasmus +" koji je, između ostalog, doprinos
postizanju ciljeva strategije "Europa 2020"[3], strateškog okvira za
obrazovanje i obuku "ET 2020"[4] i obnovljenog Okvira obrazovne
suradnju u području mladih (2010-2018)[5]. Ti specifični ciljevi u području
mladih su:
- poboljšanje razine ključnih kompetencija i vještina mladih
ljudi, uključujući i mlade koji imaju manje mogućnosti; promovisati učešće
u demokratskom životu u Europi i na tržištu rada, aktivno građanstvo,
interkulturalni dijalog, socijalnu uključenost i solidarnost, posebno kroz
povećane mogućnosti za mobilnost mladih i onih koji su aktivni u radu sa
mladima ili organizacijama za mlade u cilju učenja kao i kroz pojačane
veze između području mladih i tržište rada;
- poticanje poboljšanja kvaliteta u radu sa mladima, posebno
kroz pojačanu suradnju između organizacija na polju mladih i/ili drugih
zainteresiranih strana;
- nadopunjavanje politike reformi na lokalnom, regionalnom i
nacionalnoj razini i potpora razvoju politike za mlade zasnovane na znanju
i dokazima, kao i priznavanje neformalnog i informalnog učenja, posebice
kroz poboljšanu politiku suradnje, bolju upotrebu EU transparentnosti i
alata za priznavanje i kroz širenje dobrih praksi;
- unapređenje međunarodne dimenzije aktivnosti mladih i uloge onih
koji rade sa mladima i organizacija za mlade kao strukture podrške za mlade
u komplementarnosti sa vanjskom akcijom Europske unije, posebno kroz
promociju mobilnosti i suradnje među akterima iz Programskih zemalja, Partnerskih
zemalja i međunarodnih organizacija i kroz ciljanju izgradnju kapaciteta u
Partnerskim zemljama.
Svaki
prijedlog projekta u području mladih treba predvidjeti postizanje specifičnih
ciljeva u skladu sa onom Ključnom akcijom u okviru koje se projekt podnosi.
Ključne akcije i vrste projekata
Tri
Ključne akcije predstavljaju glavninu sveukupne strukture "Erasmus+"
programa. Ključna akcija 1 namijenjena je mobilnosti pojedinaca u svrhu učenja,
Ključna akcija 2 je za suradnju između organizacija i Ključna akcija 3 za
reformu politike na nacionalnoj razini. U pogledu implementacije „Erasmus+" programa
važno je znati da postoje dva tipa akcija tj. centralizirane akcije kojima rukovodi Europska Povjerenstvo preko
svoje Izvršne agencije za obrazovanje, audiovizuelne djelatnosti i kulturu
(EACEA) i decentralizirane akcije
kojima rukovode nacionalne agencije (NA) uspostavljenje u svakoj Programskoj
zemlji. U slučaju centraliziranih akcija aplikacije za projektni grant se
podnose agenciji EACEA u Brisel, u slučaju decentraliziranih akcija aplikacije
se podnose nacionalnoj agenciji u kojoj je uspostavljena organizacija aplikant.
|
Ključna akcija 1
Individualna mobilnost u svrhu učenja
|
Ključna akcija 2
Suradnja za inovaciju i razmjenu dobrih praksi
|
Ključna akcija 3
Potpora reformi politike
|
|
Decentralizovane
(NAs)
|
Centralizirane
(EACEA)
|
Decentralizirane
(NAs)
|
Centralizirane
(EACEA)
|
Decentralizirane
(NAs)
|
|
Projekt mobilnosti za mlade ljude i osobe koje
rade sa mladima:
v Razmjene mladih
v Europska volonterska služba
v Mobilnost osoba koje rade sa mladima
|
Veliki
događaji europske volonterske službe
|
Strateška partnerstva u području mladih
|
Izgradnja kapaciteta
|
Sastanci između mladih i donositelja odluka u području mladih
|
Ključna akcija 1:
Individualna mobilnost u svrhu učenja uključuje nekoliko vrsta transnacionalnih
projekata mobilnosti za mlade to su: 1) projekti
mobilnosti za mlade (Razmjene mladih i Europska volonterska služba) i za
osobe koje rade sa mladima; 2)
Veliki događaji Europske volonterske službe.
1)
Projekti mobilnosti za mlade i
osobe koje rade sa mladima
Razmjene mladih su projekti mobilnosti
zasnovani na suradnji između dvije ili više organizacija
učesnica iz različitih zemalja unutar i izvan Europske
unije. Ova vrsta projekata
uključuje mlade ljude
koji se sastaju i žive zajedno do 21
dan sa ciljem da
razvijaju kompetencije, izgrađuju
svijest o društveno relevantnim temama, otkrivaju nove kulture i da jačaju
vrijednosti kao što su solidarnost, demokratija i prijateljstvo. Učesnici
projekata razmjene mladih zajedno osmišljavaju i pripremaju program rada koji se provodi tijekom razmjene. Program rada je miks
različitih aktivnosti kao što su:
radionice, vježbe, debate, igranje uloga (role-play), simulacije, aktivnosti na otvorenom.
Europska volonterska služba (EVS) je projekt mobilnosti
koji pruža priliku mladim ljudima u dobi od 17-30 da daju svoj doprinos radu organizacija koje
se bave različitim pitanjima mladih kao što su politike
za mlade, osobni razvoj i društveno-obrazovni razvoj mladih ljudi, građanski angažman, socijalna
zaštita, inkluzija ugroženih, okoliš, kultura,
kreativnost itd. Volonteri obavljaju
svoju neplaćenu službu u punom radnom vremenu do
12 mjeseci
u nekoj drugoj zemlji unutar, ili izvan
Europske unije. EVS
projekt uključuje
od 1 do 30 volontera
koji mogu da
svoju volontersku službu obavljaju
individualno ili u skupini. Volonteri
čija služba traje dva mjeseca ili duže imaju pravo
na jezičku potporu.
Europska Povjerenstvo će pružiti online lingvističku potpora.
Mobilnost
osoba koje rade sa mladima uključuje projektnu aktivnost: obuka i umrežavanje osoba koje rade
sa mladima. Ova vrsta aktivnosti podržava profesionalni razvoj osoba koje rade
sa mladima kroz: a) učešće na seminarima i trening kursevima; događaje za
uspostavljanje kontakata, studijske posjete; b) posao u sjeni (job shadowing)/razdoblje obzervacije u inozemstvu
u organizaciji koja je aktivna u području mladih.
2. Veliki
događaji europske volonterske službe
Veliki
događaji europske volonterske službe je akcija koja ima za cilj da podrži projekte volontiranja
koji uključuju najmanje 30 EVS volontera u okviru europskih ili svjetskih
događaja u polju mladih, kulture i sporta (npr. svjetski samiti mladih, Europski
grad mladih). U skladu sa osnovnom idejom europske volonterske službe i
ključnim principima volontiranja ova akcija daje priliku mladim ljudima da
doprinesu aktivnostima i inicijativama organizovanim u okviru nekog Europskog/međunarodnog
događaja. Ova akcija također podržava 'dopunske aktivnosti' koje mogu
uključivati projekte osmišljene za organizaciju propratnih aktivnosti kao što
su konferencije, seminari, sastanci i radionice s ciljem promoviranja
vrijednosti EVS-a u tijeku događaja.
Ključna
akcija 2: Suradnja za inovaciju i razmjenu dobrih praksi uključuje dva tipa projekata: 1) Strateška
partnerstva na polju mladih; 2) Izgradnja kapaciteta u području mladih
Strateška
partnerstva na polju mladih je akcija koja podržava projektne aktivnosti koje imaju za cilj
jačanje suradnje između organizacija u razmjeni dobrih praksi; razvoj,
testiranje i/ili implementaciju inovativnih praksi; priznavanje i vrednovanje
znanja, vještina i kompetencija stečenih kroz formalno, neformalno i informalno
učenje; suradnju između regionalnih vlasti radi promocije sistema za mlade i
njihove integracije u akcije lokalnog i regionalnog razvoja; transnacionalne
inicijative koje podstiču poduzetnička razmišljanja i vještine, da ohrabri
aktivno građanstvo i društveno poduzetništvo.
Izgradnja
kapaciteta u području mladih je akcija koja podržava niz projektnih aktivnosti kao što su:
politički dijalog, suradnja, umrežavanje i razmjena praksi (seminari,
konferencije, radionice i sastanci), događaji velikih razmjera za mlade;
informacije i kampanje za podizanje svijesti; razvoj informacija, komunikacija
i medijskih alata; razvoj metoda, alata i materijala za rad sa mladima, modula
obuke i instrumenata za dokumentiranje naučenog kao što je Youthpass; stvaranje
novih oblika rada s mladima.
Ključna
akcija 3: Potpora reformi politike je dizajnirana u svrhu ohrabrivanja
struktuiranog dijaloga između mladih ljudi i donositelja odluka. Ova Ključna
akcija se implementira kroz:
Struktuirani
dijalog: sastanci između mladih i donositelja odluka, akcija koja podržava projektne aktivnosti kao što
su: nacionalni i transnacionalni seminari za dijalog o pitanjima relevantnim za
Struktuirani dijalog[6] ili Strategiju za mlade EU[7];
nacionalni sastanci i transnacionalni seminari koji pripremaju teren za zvanične
konferencije mladih; događaji koji promoviraju rasprave i teme u domenu politike
za mlade; online konzultacije mladih; debate između donositelja odluka i
mladih; događaji koji simuliraju funkcioniranje demokratskih institucija i
uloge donositelja odluka unutar tih institucija.
Institucije uključene u implementaciju "Erasmus+: Mladi"
Ključne institucije
i organizacije odgovorne za
implementaciju, praćenje, evaluaciju
i razmjenu znanja kada je riječ o
"Erasmus+: Mladi"
su: Europska Povjerenstvo i njena Izvršna
agencija za obrazovanje, audiovizuelne djelatnosti i kulturu (EACEA),
nacionalne agencije (NA) i Salto resursni
centri za mlade (SALTO). Europska Povjerenstvo upravlja proračunom,
postavlja prioritete i kriterije i nosi
ukupnu odgovornost za strukture zadužene za provedbu
Programa na nacionalnoj razini. EACEA je
odgovorna za implementaciju centraliziranih akcija Programa „Erasmus+".
Nacionalne agencije promoviraju i implementiraju Program
u svojim zemljama. SALTO[8] ima za cilj da poboljša kvalitetu „Erasmus+"
projekata u području
mladih. Svaka od ovih
institucija i organizacija na
svojim web stranicama pruža
detaljne i ažurirane informacije o "Erasmus +: Mladi", uključujući javne pozive za podnošenje prijedloga (pogledati popis web
linkova na stranici 8).
Tko može sudjelovati?
Učešće organizacija za
mlade u „Erasmus+" programu definirano je
u pozivu za prijedloge i „Vodiču
za Erasmus+ program" unutar kriterija
prihvatljivosti za svaku akciju.
U pogledu učešća postoje
dvije kategorije zemalja:
Programske zemlje i Partnerske zemalje. Programske
zemlje mogu u potpunosti sudjelovati u svim „Erasmus+"
akcijama, to je 28 zemalja članica Europske unije; zemlje EFTA/EEA;
zemlje kandidati za EU: Turska, Bivša Jugoslovenska
Republika Makedonija. Partnerske zemalje mogu sudjelovati u određenim akcijama „Erasmus+" programa točnije
u području visokog obrazovanja i mladih. Partnerske
zemlje uključuju Partnerske
zemlje u susjedstvu EU i druge partnerske zemlje.
Bosna i Hercegovina je zemlja u
kategoriji Partnerskih zemalja u susjedstvu EU
među zemljama
Zapadnog Balkana. „Vodič za Erasmus+
program" jasno definiše kriterije za svaku
akciju u smislu
tko ima pravo podnijeti prijavu (aplikant) i
tko ima pravo sudjelovati (partneri).
Trenutno, organizacije
i mladih ljudi starosti 13-30 porijeklom iz Bosne i
Hercegovine imaju
pravo sudjelovati (ne kao aplikanti već kao partneri) u
projektima u okviru:
Ključne akcije 1:
Ø Razmjene mladih
Ø Europska volonterska služba
Ø Mobilnost osoba koje rade sa mladima
Ø Veliki događaji europske volonterske službe
Ključne akcije 3:
Ø
Struktuirani
dijalog: sastanci između mladih i donositelja odluka u području mladih
Nadležne
vlasti u Bosni i Hercegovini rade na ispunjavanju uvjeta za djelimično učešće što
podrazumijeva potpisivanje Međunarodnog sporazuma sa Evropskom komisijom u
2014. godini. To bi u budućnosti omogućilo organizacijama za mlade iz Bosne i
Hercegovine da učestvuju i kao partneri i kao aplikanti u određenim
centralizovanim akcijama za mlade u okviru „Erasmus+" programa.
Prijava projektnih prijedloga u području mladih
Prijave projektnih prijedloga u okviru
decentralizivanih akcija se podnose nacionalnim agencijama (NA) u zemljama u kojim su registrirani
aplikanti, a u centralizovanim akcijama se podnose Izvršnoj agenciji za
obrazovanje, audiovizelne djelatnosti i kulturu (EACEA) u Briselu. Pravila za
podnošenje projektnih prijedloga su definirana u okviru kriterija prihvatljivosti
za svaku akciju posebno i nalaze se u „Vodiču za Program Erasmus+". Svaka organizacija
koja namjerava sudjelovati u "Erasmus+" mora biti registrirana u
Jedinstvenom sistemu registracije (Unique Registration Facility/URF) Portala
Europske komisije namijenjenog sudionicima. Registracija uključuje pružanje
osnovnih infomacija o pravnom i financijskom statusu organizacije. Nakon objavljivanja općeg poziva 12. prosinca
2013., razdobljeično se objavljuju pozivi za podnošenje prijedloga projekata na
web stranicama EACEA. Organizacije za mlade koje imaju interes za sudjelovanje
u „Erasmus+" programu trebaju često pregledati
relevantne web stranice gdje mogu dobiti ažurirane informacije o
mogućnostima financiranja kao i saznati više o ciljevima, prioritetima „Erasmus+"
programa kao i procedurama za prijavu. Također postoje i online resursi i alati
osmišljeni u cilju pomoći organizacijama za mlade u pripremi projekata i
razmjene znanja (npr. alat za traženje partnera, portal za diseminaciju
rezultata).
Izvori i alati na internetu
- Vodič za
Program "Erasmus+":
http://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/documents/erasmus-plus-programme-guide_en.pdf
http://ec.europa.eu/education/opportunities/index_en.htm
- Izvršna agencija za obrazovanje, audiovizalne
djelatnosti i kulturu (EACEA):
http://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus_en
- Pozivi za projektne prijedloge po pojedinačnim akcijama
uključujući informacije o rokovima za prijavu i uputstvima o proceduri
prijavljivanja:
http://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en
- SALTO Resursni
centar za mlade Jugoistočne Europe:
https://www.salto-youth.net/rc/see
- Portal za traženje partnera:
https://www.salto-youth.net/tools/otlas-partner-finding
- Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Herzegovine:
http://www.mcp.gov.ba
- Povjerenstvo za koordinaciju pitanja mladih u Bosni i
Hercegovini
http://mladi.gov.ba
http://www.mladiuakciji.ba
[1] 1)
Program cjeloživotnog učenja; 2) Program mladi u
akciji; 3) Program Erasmus Mundus ; 4) Tempus; 5) Alfa; 6) Edulink; 7) Programi
kooperacije sa industrializiranim zemljama u oblasti visokog obrazovanja.
[2] http://new.eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32013R1288
[3] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:2020:FIN:EN:PDF
[4] http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52009XG0528(01)&from=EN
[5] http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32009G1219(01)&from=EN
[6] Struktuirani dijalog je inicijativa EU za
raspravu o uključenosti organizacija civilnog društva i lokalnih vlasti u
saradnji za razvoj Evropske zajednice. Izvor: http://ec.europa.eu/europeaid/who/partners/civil-society/documents/final_structured_dialogue_background_document_en.pdf
[7] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0200:FIN:EN:PDF
[8] SALTO stands for: Support,
Advanced Learning and Training Opportunities
|
19.6.2014.
godine, u Briselu je potpisan Sporazum između Europske unije i
Bosne i Hercegovine o sudjelovanju Bosne i Hercegovine u Erasmus +
programu Unije za obrazovanje, mlade i sport.
